茅箭区2010年政府工作报告

                     ——2010年12月29日在区七届人大五次会议上
                                         区长 赵 哲

各位代表：
　　现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请各位代表连同《茅箭区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
　　一、"十一五"及2010年政府工作回顾
     "十一五"时期，是茅箭发展极不平凡的五年。在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们团结带领全区广大人民群众，解放思想，真抓实干，奋力推进经济跨越发展，提前一年完成"十一五"规划确定的主要目标，开创了经济和社会事业发展的崭新局面。
　　不断完善思路，丰富发展举措，综合实力大幅攀升。2006年，区七次党代会在全力推进三大功能区建设的基础上，与时俱进地提出建设四大功能区，打造十堰东部新城区的发展思路。结合学习实践科学发展观活动的最新成果，站在新的起点，2009年区委、区政府响亮提出建设区域性中心城市核心区的发展战略，全面引领茅箭经济社会持续快速发展。预计2010年全区实现生产总值65亿元，是"十五"末的2.9倍，年均增长23.9%；工业总产值140亿元，是"十五"末的5.5倍，年均增长40.8%；社会消费品零售总额75亿元，是"十五"末的2.7倍，年均增长21.7%；财政收入8.8亿元，是"十五"末的2.8倍，年均增长22.5%，其中一般预算收入达到1.8亿元，是"十五"末的2.9倍，年均增长23.7%。2008、2009年在全市县市区综合目标考评中分别获得第一名、第三名。
　　狠抓结构调整，培育支柱产业，发展后劲持续增强。三次产业结构比例由"十五"末的1.5:35:63.5调整为0.7:52:47.3。汽车主导产业迅速壮大，东风实业车辆公司、驰田专用车公司、正和车身公司等一批具有竞争力的整车和总成企业相继建成、扩能、投产，产值过亿元工业企业达到23家，规模工业增加值达到35亿元。现代服务业快速发展，居然之家、武商集团等大型商贸集团落户茅箭，火车站商贸经济圈扩容升级，鄂西北小商品批发等专业市场繁荣发展，金融、物流等新型服务业态不断涌现。"以旅促农"持续推进，A级景区达到6家、星级农家乐达到50家，新建生态茶园3000亩、金银花基地800亩，高山无公害蔬菜面积发展到5000亩，传统农业加速向特色农业、观光农业转变。
　　积极抢抓机遇，全力协调服务，一批重大项目相继建成。坚持每年谋划实施一批重大项目，"十一五"期间全社会固定资产投资累计完成124亿元，年均增长55.3%，为"十五"时期的9.3倍。大川500千伏变电站、泗河污水处理厂建成投入运行。马家河水生态整治工程进展顺利，总面积达10万m2的赛武当广场建成投入使用，成为十堰东部新城区的地标性建筑。天津路、重庆路、许白路和上海路建成通车，香港街、深圳街改造升级，南部山区"三纵一横"旅游环线路网初具规模。启动乱石麻沟片区建设用地整理，修编驼鞍沟片区控详规，开发普林二、三期和鸳鸯、郑家沟等片区土地6000余亩，城市空间进一步扩大，东部新城区渐具雏形。
　　强化责任意识，创新城市管理，城乡面貌明显改观。深入开展"三城联创"，扎实推进 "城管进街办"，加快"城中村"、城乡结合部、老旧小区改造步伐。强力推进社区建设，以柳林新村社区等为试点探索开展"八进社区"活动，基本完成26个社区"一门式"服务大厅建设，荣获"全国和谐社区创建示范区"、"全国社区卫生服务示范区"称号。新一轮扶贫开发取得新成绩，减少贫困人口3964人。加强生态环境保护，赛武当创建国家级自然保护区通过国家林业局、环保部评审。
　　深入推进改革，努力扩大开放，经济社会发展活力迸发。农村税费、林权制度、乡镇综合配套和新一轮政府机构改革基本完成，医药卫生体制、教师绩效工资、公务员工资制度、农村集体经济组织产权制度改革创新试点稳步实施，村（居）财务"双代管"进一步落实。成立区城投公司、金融办和东风工业园行政服务中心，组建了信用担保机构、小额贷款公司。大力推行"以钱养事"，累计购买公益性岗位785个。对外开放力度加大，招商引资成效显著，实际利用外资5198万美元，引进市外境内资金33.7亿元，实现外贸出口2.2亿美元，分别是"十五"时期的5.9倍、5.1倍和93倍。