为落实2008年国务院《政府工作报告》提出的“编制和实施促进中部崛起规划”的工作任务，根据鄂发改地区[2008]513号通知精神，按照中发[2006]10号文件对中部地区的发展定位和战略要求，结合茅箭区实际，区发改局经过研究提出以下四项关于促进中部崛起的政策措施：
    一、加大对赛武当国家级自然保护区生态旅游资源保护力度
    赛武当自然保护区地处南水北调中线工程水源区，是南水北调中线工程重要的库前水源涵养地，加快生态旅游开发，对保障南水北调中线生态屏障和水质安全具有十分重要的意义。我区周边房县、竹山、竹溪等3个县已被纳入国家天然林保护区，我区虽有全省最大的国家级自然保护区，但不在天然林保护区之列。为加快生态环境建设的步伐，请求将我区纳入天然林保护工程实施范围，同时将我区59万亩森林纳入生态公益林补偿基金项目范围，享受相关政策，以破解我区生态环境建设资金瓶颈。请求加大对保护区的投入，加强生态资源保护，支持五赛路改扩建、动植物博物馆等基础设施、公益设施建设和南水北调十堰市苗圃基地等生态农业项目建设。
    二、对马家河等流域进行综合治理
    马家河河道属汉江二级支流，主河道全长54.3km，流域面积197.4km2，沿线共有各类行政事业单位及学校115家、大小企业170家，是茅箭辖区承雨面积最大、河流最长、沿线人口最多、对丹江口水库水质影响最直接的一条流域。目前，该河道沿岸人口稠密，生活垃圾和污水成为主要污染源，生态环境日益恶化，急需对河道进行清淤、修建防洪墙、铺设排洪管、设防护栏杆、整体绿化等一系列措施进行综合性治理，实现清污分流，经初步测算总投资预计3亿多元，由于区级财力有限，该流域综合治理迟迟难以实施。因此，请求将马家河流域综合治理项目列为南水北调水源区重点整治项目，加大资金投入，对河道进行全面治理。此外，我区马家河、茅塔河、大坪河等19条小流域均属汉江二级支流，因水土流失严重，急需治理。根据《丹江口水库及上游水污染防治和水土保持规划》，上述小流域全部被列2020年远期实施项目。为此，恳请考虑将上述19条小流域调整近期项目实施计划，以利我区开展以小流域为单元的水土流失综合治理。
    三、加大对火车站经济圈为主的商贸服务业扶持力度
    火车站商贸经济圈总体按3平方公里建设、5平方公里控制，东线从马家河到吴家沟附近，根据现有的商贸基础可规划钢构及机电市场建设。中线即火车站周围，可规划建材、百货、宾馆、餐饮业，巩固产业基础，发挥人流优势。西线十堰老街周围可规划商住、汽车产业。南线依托地理条件可发展商贸及旅游休闲产业。在北线北京路和重庆路交汇处以南开发建设盆景、花木、古玩市场，建设城市公共绿地，开发市内新的休闲景点，使市民休闲有一个好去处。要完善交通运输功能，建设“五纵一横”路网，使经济圈道路对外畅通、对内循环；要加快发展经济圈物流配送、投资担保等新兴服务业发展。通过争取服务业引导资金等政策性扶持资金，加大对经济圈的投入，努力把火车站经济圈建设成为年销售额达100亿元的鄂渝陕豫毗邻地区商贸物流中心。
    四、加大对东风工业园为主的工业经济扶持力度
    总规划面积１０５００亩的东风工业园位于十堰市东城经济开发区，紧邻十堰中心城区，交通便捷，区位优越，基础设施完善，发展空间广阔，具备汽车产业持续发展的基础条件。规划目标是到２０１１年，东风工业园工业用地规模达６５００亩，入驻企业达１８０家，其中规模以上企业达１００家，产值过亿元的企业达１５家；东风工业园四大核心园区总产值达７０亿元，其中普林工业园产值达到２５亿元、万向工业园达到１５亿元、东风客车工业园达到１０亿元、三环工业园达到３０亿元，四大核心园区以外的骨干企业皇马新大地、驰田汽车、华威驰乐等总产值达到３０亿元，使整个东风工业园总产值达到１００亿元，成为十堰市经济发展的重要增长极。要实现这样的目标，必须用大手笔推进东风工业园土地开发整理，按照“统一规划、分批报批、分期实施”的原则，用四年左右的时间，在东风工业园内开发整理工业用地６０００亩，进一步拓展园区发展空间，搭建产业聚集平台。要坚持高起点规划、高水平建设的原则，综合配套园区基础设施。加快完善水网、电网、路网和管网，统一建设通讯、仓储、物业、物流等综合配套设施，提升园区综合服务功能，为园区企业营造良好的生产经营环境。同时要促进园区企业提高自主创新能力，增强市场竞争力和可持续发展能力。要通过深入实施“双亿工程”和落实新型工业化发展扶持政策，最大限度地为园区企业提供政策支持。要扶持中小企业做大做强，支持成长性好的企业充分利用资本市场发展的机遇期，走上市融资发展壮大的道路。