以休闲旅游业为主体是大川镇发展的必然选择

    大川镇地处十堰城区南部，距市中心14公里，十两路穿境而过，交通便利，百二河逶迤而行，是城区的重要水源地。年均气温13.5℃，平均海拔660米，森林覆盖率90%，在68.13平方公里的山区生活着九百多户3千多名干部群众。
    在大川建设与发展的历程中，围绕农民致富增收，一届又一届镇领导班子不断探索适合大川镇情的发展之路，从大力发展工业，到狠抓农业基地建设，再到以蔬菜为主体，以林特、畜牧为两翼，及“一体两翼加旅游”，广大干部对大川镇的镇情认识逐步深化，适合大川实际的发展思路日益明晰。
    从2001年大川镇办起第一家农家乐开始，大川休闲旅游业呈现蓬勃发展之势，五年中农家乐从1家发展到25家，其中外来业主8家，农户自办17家。休闲旅游业收入从无到有，达到870多万元，约占全区旅游业总收入的三分之一，占大川农村经济总收入的44%。休闲旅游业的长足发展，让全镇上下对大川的发展充满了信心，发展思路进一步调整到“以休闲旅游业为龙头，带动种养加贸协调发展”上来。这一思路符合建设社会主义新农村的要求，是适合大川镇情的科学发展之路。
    在发展休闲旅游业的过程中，大川镇也形成了一些好做法，积累了一些新经验。一是坚持农家特色。吃农家菜，住农家屋，游田园风光，购农特产品，并把休闲游与高山蔬菜观光游、千年古树群一日游结合起来，让市民体味农村、融入自然。二是着眼帮建，创造宽松环境。大川镇对农家乐逐个指导，结对帮建，并组成专班协调工商、税务、公安、卫生、电力等部门，为农家乐发展创造了较为有利的环境。三是加强管理，提高农家乐经营水平和档次。抓好室内外环境卫生整治，做好绿化、美化、亮化，抓好经营管理行为监督，提高接待服务水平，同时加大生态保护力度，用优美的山水资源为农家乐发展提供保证。四是抓好促销，打造农家乐休闲旅游品牌。“办节促销、媒体放大”，提升了大川在十堰城区的知名度，带来了可观的旅游收入。
    随着十堰城区的快速发展，一个近百万人口的城市即将形成，城市居民在休闲旅游方面的要求也将不断增长。区委、区政府关于建设南部生态旅游功能区的战略，为大川发展休闲旅游业创造了有利的政策环境。同时，十两路的改造升级、新农村建设的深入开展，让大川发展休闲旅游业的优势更加明显。总之，“十一五”乃至今后一个时期，大川镇的休闲旅游业可以大有作为。

发展壮大休闲旅游业的措施研究

    今后一个时期，要围绕增加农民收入、改变农村面貌的中心，以市民消费要求为导向，全方位抓好环境整治，庭院建设，服务接待，旅游促销等有关休闲旅游业发展的环节，扩大服务领域，延伸休闲线路，增加文化内涵，千方百计提高大川休闲旅游产业的关联度、知名度、美誉度，让大川成为十堰市民休闲的首选之地。五年中要使大川的休闲旅游业收入翻一番，力争达到2000万元，让休闲旅游业收入对农民收入的贡献率由现在的20%左右，提高到40%。要在快速发展休闲旅游业中，实现农民收入的快速增长，农村面貌的显著改善。
    一、强化休闲旅游业的主体地位，认真谋划休闲旅游业发展。
    休闲旅游业已经成为大川经济发展的支柱产业，但在工作中，我们一些干部不熟悉休闲旅游业，不积极研究休闲旅游业发展遇到的困难和问题。在一些群众中，不愿从事服务产业，等待、观望、依赖的思想仍然存在。因此，我们要在干部群众中持续深化休闲旅游业的主体地位观念，加强市场经济观念教育，学习、借鉴外地发展休闲旅游的经验，研究市民消费需求，摸索适合大川实际的发展模式。要把农民当业主来培养，增强环境意识、服务意识、协作意识，让他们在城市与农村的对接中寻找生机，在服务市民的过程中提高自身生活品位。在工作部署上，要把休闲旅游业发展摆在十分突出的位置，优先研究，重点倾斜，常抓不懈，努力形成促进休闲旅游业发展的新机制。
    休闲旅游业发展是事关大川兴旺的重要工作，也是一项重大的系统工程。要认真研究制定具有大川特色的休闲旅游业发展规划和政策措施，以创建3A级景区为目标，把休闲旅游业发展与新农村建设、景区建设、基础设施建设、村居建设、文化体育设施建设等结合起来，改善“硬件”，提高“软件”，通过持续不断的努力，把大川建设成为十堰城区的“后花园”。
    二、培育和发展休闲旅游特色。
    大川的镇情决定大川休闲旅游有别于郊区其它地方，只有立足于大川实际，培育和发展休闲旅游特色，才能在竞争激烈的旅游市场中占有一席之地。
    大川休闲旅游业具有开放的、社会兴办特点，具有交通便捷、气候温凉、植被保护好、原始农村风貌等特色，但也有景点少、文化内涵不足、综合服务功能不配套等劣势。大川休闲旅游业发展要坚持体现农家特色，增强服务功能，增加文化内涵，让城里人在游玩中回归农村，在融入自然中休闲旅游。
    1、增加农家田园风味。如在农家添置一些像滚铁环、打陀螺等趣味活动，开发一些农家风味的菜肴，种植一些可看又可食用的瓜果蔬菜等，让农家田园风味再浓一些。
    2、建设开发一些可供游玩的景点，如观景台（塔）、景观水坝、自然洞峡等。
    3、挖掘境内文化资源。大川镇境内的古树群、古驿站、古兵寨及一些古代传说，经过整理，可以成为拉动大川休闲旅游的又一亮点。
    4、把休闲旅游与健身结合起来，开发健身路径、探险路线。
    5、结合不同季节、不同人群的特点，推出春季踏青游、夏季纳凉游，冬季赏雪游、生态农业观光游、学生野外活动游等。
    三、抓好新农村建设，大力改善休闲旅游环境。
    正在进行的新农村建设为发展农村经济，改变农村面貌提供了难得的机遇，要把新农村建设与休闲旅游环境建设紧密的结合起来，把新农村建设成景区。
    一要坚持高标准建设。新农村的路、桥建设、民居改造等都要符合休闲旅游的要求，坚持高标准，把每个建设项目变成一处处景观。二要抓好河道治理，建设景观水坝，弥补大川有山少水的不足。三要实施好“百镇千村”村庄整治项目，迁建影响村庄面貌的房屋、设施，治理污水乱排、垃圾乱堆等不良现象。四要抓好食品卫生的监管，处理好各类投诉，规范服务接待行为。五要发挥农家乐协会在经营中的自我管理、自我约束功能，把分散的经营户组织好，按照文明经营公约的要求，树立整体形象，逐步把协会建成一个联系相对紧密、共兴共赢的组织。
    四、放大农户之间的经济联系，提高休闲旅游产业的关联度。
    目前，农户之间围绕休闲旅游业发展已有一些经济联系，但联系不紧密、数量不大，要让休闲旅游业发挥龙头作用，带动全镇近800户农民增收，还要进一步扩大这种联系，提高产业关联度，一是采取农家乐业主与农户签订供销合同的办法，让一户农家乐带动5-10户农户的农业生产。二是 发展观光菜地、林地、景观瓜果等，小包装出售新鲜蔬菜、干鲜果品等。三是开辟一些耕地、林地，让城里人承包种植，体验农村生活。四是抓好农产品加工和生产工艺的改进，为游客提供健康、绿色的豆制品及干腌制品等。五是发挥山货批发市场的作用，组织一些市民喜爱的农特产品进市场，加强市场监管，保证货源质量。
    五、做好旅游促销，争创大川休闲旅游品牌。
    媒体宣传是树立大川休闲旅游品牌的重要手段。坚持采取政府与媒体联合办节的办法，集中宣传大川休闲旅游的特色，让市民了解大川，让大川成为市民休闲的首选地。同时抓好对大川的日常宣传报道，让大川在促进休闲旅游业发展上取得的成绩在媒体上展现，并结合不同时间、不同人群有重点地宣传大川休闲旅游。也要鼓励农家乐业主自办各类促销活动，让大川休闲旅游不断升温。