中华人民共和国国务院令

　　新华网北京２月２６日电　中华人民共和国国务院令

　　第３４６号

　　现公布《指导外商投资方向规定》，自２００２年４月１日起施行。

　　                                                                          总理 朱镕基

　　                                                                 二００二年二月十一日

　　指导外商投资方向规定

　　第一条 为了指导外商投资方向，使外商投资方向与我国国民经济和社会发展规划相适应，并有利于保护投资者的合法权益，根据国家有关外商投资的法律规定和产业政策要求，制定本规定。

　　第二条 本规定适用于在我国境内投资举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业）的项目以及其他形式的外商投资项目（以下简称外商投资项目）。

　　第三条 《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》由国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部会同国务院有关部门制订，经国务院批准后公布；根据实际情况，需要对《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》进行部分调整时，由国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、对外贸易经济合作部会同国务院有关部门适时修订并公布。

　　《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》是指导审批外商投资项目和外商投资企业适用有关政策的依据。

　　第四条 外商投资项目分为鼓励、允许、限制和禁止四类。

　　鼓励类、限制类和禁止类的外商投资项目，列入《外商投资产业指导目录》。不属于鼓励类、限制类和禁止类的外商投资项目，为允许类外商投资项目。允许类外商投资项目不列入《外商投资产业指导目录》。

　　第五条 属于下列情形之一的，列为鼓励类外商投资项目：

　　（一）属于农业新技术、农业综合开发和能源、交通、重要原材料工业的；

　　（二）属于高新技术、先进适用技术，能够改进产品性能、提高企业技术经济效益或者生产国内生产能力不足的新设备、新材料的；

　　（三）适应市场需求，能够提高产品档次、开拓新兴市场或者增加产品国际竞争能力的；

　　（四）属于新技术、新设备，能够节约能源和原材料、综合利用资源和再生资源以及防治环境污染的；

　　（五）能够发挥中西部地区的人力和资源优势，并符合国家产业政策的；

　　（六）法律、行政法规规定的其他情形。

　　第六条 属于下列情形之一的，列为限制类外商投资项目：

　　（一）技术水平落后的；

　　（二）不利于节约资源和改善生态环境的；

　　（三）从事国家规定实行保护性开采的特定矿种勘探、开采的；

　　（四）属于国家逐步开放的产业的；

　　（五）法律、行政法规规定的其他情形。

　　第七条 属于下列情形之一的，列为禁止类外商投资项目：