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茅箭区鸳鸯片山地整理项目规划整理土地1043.87亩,涉迁农户94户、养殖企业1家,计划投资1.3亿元,项目建成后可整理出三级平均落差达8米的工业用地平台,极大的缓解我市城区建设用地紧缺的矛盾,加快许白路工业带的形成。为加快项目建设进度,根据市委、市政府的安排,茅箭区积极克服项目开挖区地质条件复杂,施工难度大,群众拆迁任务重,土地批次手续办理缓慢等诸多困难,强宣传、齐动员、寻支持、聚合力,稳步推进山地整理项目建设,目前已完成94户涉迁农户的拆迁清场工作,兑付各项补偿资金1214.62万元,开挖土石方64万方,回填15万方,整个开山平地工作已全面展开。 一、抽调精干力量,加强组织领导。茅箭区委、区政府高度重视山地整理项目建设,为此成立了由区长张慧莉为指挥长,常务副区长李秋生为常务副指挥长,区土地、财政、林业、东城经济开发区等部门单位为成员的区山地整理项目协调服务指挥部,负责对项目建设工作进行统一协调指挥。从各成员单位抽调了30名业务娴熟、作风扎实、群众工作经验丰富的干部组成清算、拆迁、安全监督、资金发放4个工作专班,在一线设立指挥部,专门负责项目建设的群众清算、拆迁安置、安全施工、协调服务等各项工作。 二、仔细调查摸底,掌握详细资料。清算工作组经过认真实地踏勘、调查丈量核实,确定山地整理项目共占用土地1043.87亩,其中农业用地860.81亩,安置区宅基地建设83亩,涉迁农户94户,企业1家,房屋拆除面积25285.11平方米,林木 550138株,经清算组测算,共需资金12972.56万元。 三、广泛宣传动员,寻求群众支持。针对项目涉迁农户突击加层多、拆迁难度大、时间紧、任务重的实际,项目指挥部先后组织召开了7场分别由区直相关部门、抽调工作人员、村组干部、党员、村民代表、涉迁农户参加的拆迁动员大会,有针对性的解释群众提出的问题,最大限度的让群众认识项目建设的重大意义,并尽可能多的让涉迁农户了解、明白、理解拆迁,进而服从大局,支持项目建设,同时向农户发放《茅箭区城区建设用地整理项目拆迁及安置补偿工作方案》,使补偿标准家喻户晓,涉迁农户心里明明白白。精诚所至,金石为开,工作人员的扎实工作,最终使绝大多数群众自觉的服从项目建设大局,以至于在正式拆迁时,出现了农户争相要求清算组入户清算,踊跃签订拆迁协议的喜人局面,最终,完成整个拆迁工作仅用了17个工作日。 四、超前建设安置区,解决群众后顾忧。为了更好的促进项目建设,解决涉迁群众的后顾之忧,谋求工作主动,茅箭区先期启动群众安置点的建设工作。通过认真选址,合理规划,精心设计,占地83亩,能容纳129户涉迁群众的安置区已于元月6日开工建设,为了让群众早日住上新房,解除群众拆迁的后顾之忧,配合拆迁工作,施工单位加班加点,夜以继日,目前已完成开挖土石方22.6万方,预计4月底可交付使用。 五、挑战工作难点,解决突出矛盾。一是针对部分房屋采用现浇方式,而补偿文件并未列出相应补偿标准的困难,经过市场调查,多方论证,屡次协商,给出一个介于砖混和框架之间的折中价,解决了类似房屋的拆迁补偿问题。二是面对鸳鸯养殖场不支持拆迁,严重阻碍项目建设的局面,责成鸳鸯村委会积极同区法制办、土地局协商,研究与养殖场签订的合同文本,找出漏洞,打开谈判突破口,促进拆迁及项目建设工作。三是针对群众有争议的地类确定问题,深入走访相关群众,查阅村组历史资料,搜集足够证据,按实际情况确定地类。 六、寻求各方支持,聚集建设合力。一是争取市政府大力支持,请市政府在土地批次手续办理、资金拨付方面给予强有力的支持。二是争取区直相关部门支持,积极同区电力、林业、土地、建设部门沟通协调,针对项目建设过程中出现的电线杆转移,林木清场速度慢,村组之间界别划分及相关施工手续的办理等问题,加快解决力度。三是争取施工单位支持,在保证质量的前提下,加快施工进度,确保6月中旬如期完工,交付市政府。
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