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2007年,在区委、区政府的正确领导下,全区上下紧紧围绕建设充满活力,富有魅力,更具实力的十堰东部新城区的建设目标,积极抢抓机遇,实施工业强区、项目兴区战略,大力推进项目建设,固定资产投资保持了持续快速增长的良好态势。 一、固定资产投资完成情况 按照管理渠道分,全区固定资产投资情况详见下表: 2007年固定资产投资完成情况 单位:万元
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2007年 |
2006年 |
增幅(%) |
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全社会投资 |
99503 |
69454 |
43.3 |
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其中:基本建设 |
71659 |
50460 |
42.0 |
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技术改造 |
26736 |
18361 |
45.6 |
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农村私人投资 |
1108 |
633 |
75.0 |
二、固定资产投资运行的主要特点 1、投资总量不断攀升,投资规模不断扩大。 随着投资环境优化和招商引资力度加大,投资项目不断增加,投资规模不断扩大。2007年,全区开工建设的固定资产投资项目59个,完成投资99503万元,同比增长43.3%,占年初预定目标124.4 %。其中:计划总投资过亿元的重点项目10个,同比增长2.5倍,完成投资53535万元,同比增长129.9%。 2、技术改造投资增长迅猛,投资结构趋于优化。 汽车行业回暖,产业“磁场”效应引导企业技术改造投资不断加大。2007年,工业技改项目23个,完成投资25313万元,占总投资的25.3%,同比增长68.6%,增幅创下了近三年新高。普林工业园完成投资13876万元,同比增长为158.4%;万向工业园完成投资6078万元,同比下降12.5%;皇马实业公司完成投资1150万元,同比增长15.0%。 3、建设新农村,农业、农村投资方兴未艾。 随着社会主义新农村建设的启动、农村居民收入的提高以及大型项目拆迁安置,加大了对农村基础设施建设和人居环境改善的投资。2007年,全区农业、农村建设完成投资14826万元,其中:私人建房完成投资7425万元,同比增长11倍;农村基础设施投资7318万元;购买生产性固定资产投资83万元。目前,全区开工在建的新农村安置小区,完成投资6400万元。 4、市政基础设施建设、东风工业园、高校园建设是拉动今年投资增长的主力军。 2007年,全区在建基础设施项目16个,完成投资3.1亿元,较上年增长15.5%,占总投资的31%;东风工业园投资项目16个,完成投资4.1亿元,较上年增长33.6%,占总投资的31%;高校院区建设完成1.5亿元,占总投资的15.0%。 5、重点项目投资推动投资高速增长。 2007年,全区在建的重点项目18个,完成投资6.7亿元,占投资额的67%。其中:郧阳师专、职业技术学院完成投资1.5亿元;东城110KV、大川500KV变电站完成投资0.8亿元;天津路、武当路、丹江路、许白路、茅大路完成投资2.1亿元;普林工业园、万向工业园、东风客车完成投资1.8亿元;博物馆、老虎沟市场改造项目完成投资0.5亿元。 6、新项目快速启动迎来项目建设高潮。 2007年,全区在建项目59个,较同期增长3.5%,其中新开工项目44个,较同期增长12.8%,占项目总数的74.6%。新开工项目投资力度较大,完成投资76998万元,较同期增长177.0%,占我区全部投资的77.4%。 7、投资区域延伸,东部新城区投资持续攀升。 东部新城区建设,带来了新一轮的投资热潮。随着东部新城区配套设施的不断完善,众多投资者将投资的重点从中心商贸服务区移向新城。2007年,东部新城区完成投资7.5亿元,同比增长74.4%;商贸服务区完成投资1.7亿元,同比下降34.6%;南部生态旅游区完成投资0.8亿元,增长6倍。东部新城区完成投资占全社会固定资产投资的75.0%。 8、资金来源渠道畅通,保障投资迅速增大。 2007年,我区投资领域当年的资金到位比较理想,有力的保障了投资的运行增长速度。城镇50万元以上项目当年资金到位102140万元,同比增长50.8%,增长率比了固定资产投资高出了2.7个百分点,绝对量比完成投资多出2637万元,为投资加速增长提供了可能。其中自筹资金63503万元,国家预算内资金13669万元,其他资金来源15839万元,国内贷款6514万元,自筹资金占本年到位资金比重的62.2%。自筹资金居主导地位,投资的自主性增长机制正在逐步形成。 三、拉动固定资产投资高速增长的几个因素 1、东部新城区建设,加快投资区域不断向东延伸。 几年来,我区抢抓城区东扩,项目东移,资金东流机遇,全面推进东部新城区建设。随着汉十高速公路,人民路、北京路、天津路等九条主干道相继贯通,便利的交通环境、日趋完善的基础设施、成熟的工业园区建设,为东部新城区建设注入了无限的生机与活力。2007年,东部新城区建设项目37个,完成投资7.5亿元,分别占全区的62.7%和75.0%。 2、环境优化吸引了重点项目,拉动区域投资。 近几年以来,我区大力优化发展环境,深入实施项目兴区、工业强区战略,赢得了大批重点项目集中入驻的良好局面。按照“一个项目,一个领导,一个专班,两个隔离,全程服务”的总要求,积极服务重点项目,每年都有一批在建项目施工投产,一批新建项目开工建设,一批拟建项目立项储备,开创了大开放、大建设、大发展的新格局。目前,重点项目稳步推进,万向工业园,普林工业园日趋成熟,签约入驻项目达54个;职业技术学院、郧阳师专扩建项目稳步推进;许白路、丹江路改造加紧施工。重点项目进展顺利,不仅发挥了支撑作用,而且对促进区域经济持续快速发展和结构优化起到了积极的推动作用。 3、新农村建设助推投资不断扩大。 围绕“把农村建设成风景区,把景区建设成后花园”的目标,以生态旅游区建设为依托,大力建设新农村。2007年,南部生态旅游区完成投资7755万元,同比增长6倍;私人住宅投资7425万元;旅游基础设施投资1443万元,与同期相比都有大幅度的增长。 4、“双亿工程”政策惠泽企业,资金上保障投资稳步推进。 近年来,我区遵循“政府搭台,政策引导,市场运作,银企双赢”的方针,通过构建政银企合作机制,建立新型合作关系,政府为银行提供项目发展信息,提供银行信贷政策,通过相互接触和沟通,为项目找资金,为资金找项目。目前,建行、农行对辖区企业发放贷款2亿余元,10家“双亿工程”企业获得贷款融资1亿余元。 四、做好明年项目建设的几点建议 为确保2008年固定资产投资的稳步增长,下一步: 1、早策划,早安排,确保新老项目开工不断档。在建项目要加大跟踪服务力度,使项目早日建成投产,尽早发挥效益;原计划开工项目要加大协调服务力度,推进工作;已签约的项目要加大跟踪督办力度,促成协议项目转化为合同项目,合同项目尽快到资。形成开工一批,建设一批,新开一批,储备一批,谋划一批的项目建设滚动发展格局。 2、以“双亿工程”为抓手,不断推进重点项目建设。“双亿工程”政策从资金上为企业提供了保证,调动了企业积极性,极大的激励了企业的发展后劲。深入实施“双亿工程”,帮助企业争取政策、筹措资金,致使企业加大技改投入,增加固定资产投资。 3、抓住东部沿海地区产业转移的机遇,主动承接,加大招商引资力度。高度重视对外开放,以承接转移为契机,以汽车产业、旅游开发、高新技术、新型业态为重点,包装、推介和引进一批市场前景好、综合效益高的招商项目。
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