[行政处罚]2-对占用城市道路期满或者挖掘城市道路后不及时清理现场行为的处罚

来源:    时间:2016-09-13 21:47:29

行政职权基本信息表

(行政处罚)

填报单位:茅箭区城市管理综合执法局
职权编码 124203020500100474CF00200
职权名称 对占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场的行为的处罚
子项名称
行使主体 茅箭区城市管理综合执法局
职权依据

【法规】《城市道路管理条例》(1996年国务院令第198号)
第四十二条 违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任:
(三)占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场的;         【规章】《湖北省城市道路管理实施办法》(1996年省政府第140号令)
第二十七条 经批准临时占用城市道路的,不得损坏城市道路;占用期满后,应当及时清理占用现场,恢复城市道路原状;损坏城市道路的,应当修复或者给予赔偿。
第四十二条违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任。(三)占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场的。

第三十九条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由市政主管部门或其他有关部门责令限期改正,可处以3千元以上2万元以下罚款;造成损失的,应当承担赔偿责任:(三)占用城市道路期满或者挖掘城市道路后不及时清理现场的;

违法违规行为 1.占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场的;
2.经批准临时占用城市道路的,不得损坏城市道路;占用期满后,应当及时清理占用现场,恢复城市道路原状;损坏城市道路的,应当修复或者给予赔偿;
3.占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场的;
处罚种类 罚款。
细化量化自由裁量权标准 1.占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任。
2.经批准临时占用城市道路的,不得损坏城市道路;占用期满后,应当及时清理占用现场,恢复城市道路原状;损坏城市道路的,应当修复或者给予赔偿,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任。。
3.占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场,占用期满或挖掘后清理时间不超过24小时,情节轻微的,责令限期改正,可以并处3千元(含3千元)以下的罚款;占用期满或挖掘后清理时间超过24小时,情节严重或造成损失的,责令限期改正,可以并处3千元以上2万元(含2万元)以下的罚款,并依法承担赔偿责任。
职权运行流程 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行
责任事项

1.立案责任:住建部门、城管执法部门通过日常巡查、群众投诉,发现违法行为的,予以审查,决定是否立案。
2.调查取证责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据。                  
3.审理责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。
5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。按照简易程序当场处罚的,应当场交付行政处罚决定书。
6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。
8.监管责任:对占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场情况的监督检查。

9.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

责任事项依据 1.《中华人民共和国行政处罚法》(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过)第三十一条 行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
2.《中华人民共和国行政处罚法》(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过)第三十二条 当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。
3.《中华人民共和国行政处罚法》(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过)第三十七条  行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。
4.《中华人民共和国行政处罚法》(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过)第四十二条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。
职责边界

一、负责对茅箭辖区内占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场违法行为处理的查处。

二、部门职责分工
1.住建部门:负责对城市道路养护和日常监管。
2.城管部门:负责对城市道路违法行为的查处。
二、相关依据
《十堰市人民政府关于城市管理及城管执法体制改革的意见》(十政发[2012]15号)文件明确:区属各城市管理综合执法大队负责区域内城市管理及行政执法工作。

承办机构 五堰、二堰、武当路、东城街道城管执法大队,机动大队
咨询方式 0719—8792108、十堰市茅箭区武当路7号茅箭区城市管理综合执法局办公室
监督投诉方式 0719—8793208、十堰市茅箭区武当路7号茅箭区城市管理综合执法局法规宣传科
备注