[行政许可]3互联网上网服务营业单位设立审批

来源:    时间:2016-09-13 20:52:57

行政职权基本信息表

(行政许可)

填报单位:茅箭区文化体育新闻出版广电局
职权编码 11420302011081790RXK00300
职权名称 互联网上网服务营业场所设立许可
子项名称
行使主体 茅箭区文化体育新闻出版广电局
办理类型 □即办件     □√承诺件
职权依据

【法规】 《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号)
第四条 县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批,并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理;公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理;工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理,并依法查处无照经营活动;电信管理等其他有关部门在各自职责范围内,依照本条例和有关法律、行政法规的规定,对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。

第十三条 互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建,变更计算机数量或者其他重要事项的,应当经原审核机关同意。                                              
互联网上网服务营业场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动的,应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记,并到文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案。

许可范围及条件 1、有企业的名称、住所、组织机构和章程
2、有与其经营活动相适应的资金
3、有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的营业场所
4、有健全、完善的信息网络安全制度和安全技术措施
5、有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备
6、有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员;
7、法律、行政法规和国务院有关部门规定的其他条件
申请材料 一、筹建阶段                                                           1、互联网上网服务营业场所筹建申请表;
2、工商营业执照复印件和章程(营业执照内要事先增加相应许可经营项目);
3、法定代表人或者主要负责人的身份证明材料;
4、营业场所的房屋证明文件或者租赁意向书(附出租人的房屋证明文件)。         
二、最终审核阶段
1、公安消防部门出具的消防安全符合规定的证明文件;
2、公安信息网络安全部门出具的信息网络安全合格证明文件;
3、经营管理技术系统安装证明文件;
4、ISP接入意向书(接入速率、固定IP地址和E-Mail地址);
5、营业场所建筑平面图、计算机和摄录像设备分布图。                                        
法定期限 筹建阶段20个工作日      最终审核阶段15个工作日
承诺期限 筹建阶段10个工作日      最终审核阶段5个工作日
特别程序及期限
收费依据及标准
证照批复名称 网络文化经营许可证
职权运行流程 申请→受理→审查→决定→送达
责任事项 1.受理责任:在办事窗口设置审批办事指南,公示审批标准、应当提交的材料;对申请人提交的材料不齐全或不符合要求的,一次性告知补正材料,能当场补齐更正的应予受理;符合条件的应依法受理;不符合条件或者不需要审批或属于上级部门审批的,不予受理,并出具不予受理文书,文书中注明理由。
2.审查责任:审查申请材料,组织至少两名审查人员进行现场检查,并根据资料审查和现场检查结果提出初步审批意见。
3.决定责任;经集体研究决定后,准予许可的,批准发给许可证件,不予许可的,批准制作不予许可决定书(决定书应当注明其理由)。
4.送达责任:准予许可的,由办事窗口制发许可证书并通知当事人前来领取,制作保存送达回证。。                                          5.监管责任:对已经批准的互联网上网服务营业场所日常经营活动进行监督。。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据

1.《行政许可法》第三十二条 行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:(一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。                   2.《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号)第十一条 文化行政部门应当自收到设立申请之日起20个工作日内作出决定;经审查,符合条件的,发给同意筹建的批准文件。申请人完成筹建后,持同意筹建的批准文件到同级公安机关申请信息网络安全和消防安全审核。公安机关应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定;经实地检查并审核合格的,发给批准文件。申请人持公安机关批准文件向文化行政部门申请最终审核。文化行政部门应当自收到申请之日起15个工作日内依据本条例第八条的规定作出决定;经实地检查并审核合格的,发给《网络文化经营许可证》。对申请人的申请,文化行政部门经审查不符合条件的,或者公安机关经审核不合格的,应当分别向申请人书面说明理由。           

3.同上         

4.《行政许可法》第四十四条 行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
5.《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号)第四条 县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批,并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理

职责边界

一、责任分工
(一)层级分工
1.区文化体育新闻出版广电局负责本行政区域互联网上网服务营业场所的审批。
(二)部门分工
1.公安机关负责审批信息网络安全和消防安全审查。               
2.文化部门负责最终审核。 

二、相关依据
《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号)第十一条 文化行政部门应当自收到设立申请之日起20个工作日内作出决定;经审查,符合条件的,发给同意筹建的批准文件。申请人完成筹建后,持同意筹建的批准文件到同级公安机关申请信息网络安全和消防安全审核。公安机关应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定;经实地检查并审核合格的,发给批准文件。申请人持公安机关批准文件向文化行政部门申请最终审核。文化行政部门应当自收到申请之日起15个工作日内依据本条例第八条的规定作出决定;经实地检查并审核合格的,发给《网络文化经营许可证》。对申请人的申请,文化行政部门经审查不符合条件的,或者公安机关经审核不合格的,应当分别向申请人书面说明理由。  
                                                      

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