茅箭区第十届人民代表大会第六次会议开幕

12月29日，茅箭区第十届人民代表大会第六次会议开幕。

大会执行主席李琴、何垚辰、金菊、任杰、金善朝、李炎涛、谢生海、王雯、勾书平、许波、刘林、姚春安在主席台前排就座。开幕大会由金菊主持。

出席会议并在主席台就座的还有特邀嘉宾湖北医药学院党委书记郑丹凤，汉江师范学院党委副书记、院长肖德，湖北工业职业技术学院党委书记边疆，东风商用车有限公司整车工厂党委筹备组组长王东升，以及区委、区政府、区政协领导、离退休老领导。

本次大会应出席代表191名，实到166人，符合法定人数。

上午9时，茅箭区第十届人民代表大会第六次会议开幕，全体起立奏唱国歌。

区长何垚辰代表区人民政府向大会作政府工作报告。

报告指出，“十四五”以来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话和重要回信精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，统筹推进高水平保护和高质量发展，为奋力谱写中国式现代化茅箭篇章奠定了坚实基础。2025年是“十四五”规划决战决胜之年，也是“十五五”谋篇布局之年。在区委的坚强领导下，区政府以“创一流、争第一、干唯一”的奋进姿态，在思维理念上抬标杆，在狠抓落实上求实效，推动各项工作整体提升。这一年，综合实力接续跃升，转型升级加速突破，花样茅箭深入人心，发展动能激越澎湃，环境质量持续提升，积极稳妥化解风险，民生福祉更有质感，先后获评中部综合实力百强区、国家工业旅游示范基地、国家旅游综合竞争力百强区、全国中小学科学教育实验区等荣誉。全区干部群众、广大企业一起谋、一起干、一起拼，以主场之为担当主城之责，茅箭正迈向新的发展起点。

报告指出，围绕“十五五”发展目标，将重点做好以下工作：一是加速构建现代化产业体系，打造“两业”融合发展引领区；二是全面深化改革创新，建设全省科技创新协同区主阵地；三是提升城市功能品质，打造区域消费中心、世界文化旅游目的地承载地、全国城市文明标杆；四是推进乡村全面振兴，高质量打造共同富裕的样板；五是加大保障和改善民生，建设区域医疗教育人才高地；六是加快建设美丽茅箭，创建美丽中国先行区；七是建设更高水平平安茅箭，确保社会大局平安稳定。

报告强调，2026年是“十五五”开局之年，也是服务全省支点建设和建设鄂西区域性中心城市的关键之年。2026年要重点抓好八个方面工作：

一是突出项目为王，锻造动力引擎。聚焦产业发展、基础设施、民生改善等重点领域，用足用活“两重”“两新”等政策，全力谋项目、争项目、建项目，完善城市功能配套，确保各类项目快建设、早达效。

二是突出创新驱动，建设“两业”融合引领区。深化链长链主链创协同机制，支持专用车创新突破，推进零部件提质，做强先进制造业；做大现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸；提升创新能力，加快建设湖北医药学院概念验证中心、巨能电力碳达峰实验室，布局制造业数字化转型促进中心，加快规上工业企业“四有”全覆盖。

三是突出城乡融合，建设花样茅箭。加快重点片区更新，以片区更新带动城乡融合发展；完善优质配套服务，建设全国文明城市示范中心；拓展城市空间维度，全面提升城市安全韧性与综合承载能力；促进城乡共同富裕，片区化推进乡村振兴。

四是突出改革开放，增强发展动能。持续推进“高效办成一件事”改革，深化“政企同心月月谈”活动，开展清理拖欠企业账款专项行动，打造更优营商环境；推进国有“三资”、要素市场化、集体林权等重点领域改革，完善“资源-资产-资金”三维转化机制；深化北京对口协作、东风深度合作、深圳产业协作。

五是突出“双碳”引领，加快绿色发展。加强河库与支沟综合治理，新建升级污水处理厂，加强大气污染防治，实施农业面源污染防治项目，打好污染防治攻坚战；纵深推进“无废城市”建设，加快重点领域节能降碳改造，支持企业绿色化改造，推进全面绿色转型；扎实推进全域国土绿化示范、森林可持续经营等项目，大力发展绿色生态经济，加快“两山”转化。

六是突出消费提振，激发内需活力。巩固传统商贸消费，培育多元消费场景，全面激活文旅消费，建设大川冰雪小镇、茅塔康养之乡、赛武当康养福地。

七是突出以人为本，增进民生福祉。不断加大投资于人的力度，聚焦人的发展、需求、保障，扩大医疗教育等领域的供给，促进高质量充分就业，拓展青年群体就业渠道，大力推进学前教育普及普惠；深入开展物业服务专项整治，实施青少年健康关爱工程，发展普惠性养老服务；推动多层次医疗保障制度有序衔接，扩大社会保障覆盖面，完善社会救助体系。

八是突出底线思维，确保安全稳定。压实责任链，构建风险分级分类管控机制，加强重点领域安全隐患排查整治；加强社会矛盾风险排查防控，深化矛盾纠纷源头化解、多元化解；以“有解思维”破题，实行一事一专班、一企一策、一抓到底，分领域推动历史遗留问题实质性化解。

报告指出，要加强政府自身建设。立足“诚”字，建设诚信政府。立足“公”字，建设法治政府。立足“实”字，建设效能政府。立足“严”字，建设清廉政府。新的一年，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，扛牢“中心城区挑大梁”的责任担当，坚定信心、敢闯敢干、善作善成，为服务全省支点建设和建设鄂西区域性中心城市而不懈奋斗。

会议印发了《茅箭区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》《茅箭区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》《茅箭区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》《茅箭区第十届人民代表大会第四次会议以来代表意见建议办理情况的报告》。