多元解纷打通维权堵点 茅箭区妥善处置个体工商户注销工伤争议

劳动关系是民生之本，劳动者合法权益保障关乎社会和谐稳定。茅箭区深耕新时代“枫桥经验”工会实践，搭建“风险前置排查、仲裁依法分流、法院柔性调解、普惠服务兜底”一体化劳动争议处置体系，成功化解一起个体工商户注销后的疑难工伤赔偿纠纷，破解职工维权难题，以法治服务切实守护职工合法权益。

2024年6月，职工余得兵在茅箭区火车站某厨卫吊顶商行作业时意外坠落受伤，确诊为多根肋骨、腰椎横突骨折，伴随头皮裂伤、脑震荡。经人社部门认定本次事故为工伤，市劳动能力鉴定委员会鉴定其伤情为九级伤残。涉事商行为夫妻家庭经营的个体工商户，事故发生后，该商行于2024年9月完成工商注销登记。

2025年5月，余得兵提交劳动仲裁申请，因用工主体已注销灭失，仲裁委依法不予受理，导致职工维权陷入僵局。依据《民法典》相关规定，家庭经营的个体工商户经营债务由家庭财产承担，余得兵遂将商行夫妻经营者诉至茅箭区人民法院，主张各项工伤待遇共计209530元。

为缩短维权周期、降低矛盾激化风险，茅箭区依托“工会+法院”诉裁调对接联动机制，整合工会、法律服务等多方力量开展前置柔性调解。2026年1月，工作人员组织双方线下调解，精准厘清法律权责，明确个体工商户注销后经营者需承担工伤赔付连带责任，合理疏导双方诉求、平衡利益关系。

经多轮友好协商，双方达成一次性和解协议，约定所有劳动关系及工伤纠纷全部了结、互不追责，法院出具民事调解书固化调解结果。最终，涉案经营者当场支付余得兵工伤补偿款9万元。此次柔性调解高效办结疑难劳资纠纷，既切实保障了受伤职工的经济权益，化解信访隐患，也大幅节约了司法资源，实现法理与情理的统一。

以此次纠纷处置为实践样板，区总工会持续完善劳动者权益全链条保障体系，从源头压降劳动争议增量。一是常态化前置排查用工风险，建立劳动领域涉稳风险清单管理制度，要求基层每月常态化报送用工隐患，年末开展多部门联合会商，重点紧盯个体工商户、小微企业注销逃责、欠薪、工伤拒赔等突出问题，实现风险早发现、早介入、早化解。

二是深化工会法治监督与多元解纷建设，扎实推进劳动者权益保护专项行动，常态化开展工伤维权、个体用工普法宣讲；落实工会劳动法律监督“一函两书”制度，推进基层监督组织全覆盖。同时持续优化“工会+人社+法院”多元解纷模式，打造特色调解品牌，为职工提供免费法律咨询、纠纷对接等便民服务。

三是规范企业用工管理，全域推进行业、区域集体协商，培育优质协商示范单位，稳固百人以上建会企业协商建制率，提升技术工人薪酬协商覆盖率，通过集体合同细化工伤保障、薪资标准、休息休假等条款，以制度规范减少劳资矛盾。

四是升级职工普惠兜底服务，扩大职工互助保障覆盖面，面向个体工商户从业人员开放参保，简化工伤理赔流程；常态化梳理推广维权典型案例，普及合法维权路径，依托普惠保险、公益法律服务降低职工维权成本。

此次疑难工伤纠纷的圆满化解，充分彰显了茅箭区多元解纷机制的治理效能。下一步，区总工会将坚持预防化解并重、刚性规范与柔性调解结合，聚焦小微企业、个体工商户等用工薄弱领域，持续完善劳动争议全链条处置机制，全方位保障劳动者各项合法权益，持续构建和谐稳定、互利共赢的劳动关系。