把好“四个度”以试点为起点积极推进五经普工作

来源:李家荣 高敏    时间:2023-06-18 17:39:00    阅读数:

根据十堰市第五次全国经济普查工作安排,市级经济普查综合试点选定在茅箭区二堰街办,于5-6月开展综合试点工作。在市委、市政府和区委、区政府的领导和支持下,在省、市普查机构的帮助下,茅箭区坚持“四个度”落实五经普用好“试验田”。

一、明职责细分工,高效运转“有速度”。一是组建工作专班,确保高效运转。按照“全区统一领导、部门分工协作、专业协同发力、属地包干推进”的工作思路,区经普办第一时间成立区五经普综合试点工作领导小组,由区经普办主任、区统计局局长任组长,负责试点工作的具体组织实施和协调。二是明确工作清单,强化责任落实。制定《综合试点工作计划及任务表》,明确部门职责、制定工作要求,压实工作责任,倒排工期推进试点工作,做好试点过程中突发状况工作预案。三是探索“双员”模式,打造优质队伍。区经普办建立“专业人员+两员”模式推进五经普试点工作。各统计专业骨干负责包联2-3个普查区(分片包干责任制),落实“一线工作法”,采取“双员”搭档定期深入普查区,听取一线调查员和调查对象的意见,在互动式交流和沉浸式分享中有效解决问题。

二、用心用情普查,入户登记“有温度”。一是加大宣传发动力度,让群众更放心。运用茅箭官方媒体资源,及时发布普查通知和“经济普查小知识”;利用电梯广告在楼宇开展靶向宣传,户外LED显示屏24小时滚动播放公益性宣传短片;设计富含地方特色的入户宣传品(凉扇、宣传册等),让普查对象提前知晓“谁来普查、普查什么”,提高公众的知晓率、认知度和配合度。二是强化后勤保障力度,让“两员”更安心。积极争取财政预算经费,制定完善“两员”管理实施细则,探索建立“计件绩效”薪酬保障机制,健全激励机制,提高“两员”工作素质和参与激情,为清查普查数据质量提供坚实保障。三是及时回应社会关注,让普查更走心。精心设计“两员”文化衫、调查背包,在醒目位置印制“第五次全国经济普查”LOGO,为“两员”配发工作证,让调查对象能够快速辨别确认“两员”;发布入户普查小贴士,定期向普查对象推送法律知识;开通经济普查咨询热线,及时为调查对象解惑答疑,让调查对象知晓“如何配合普查、如何保障自身合法权益”等。

三、突出工作重点,试点探索“有深度”。一是复盘历次经验。召开4次筹备研讨会,邀请曾参与普查工作的专业统计人员、一线调查员分享普查经验,梳理综合试点工作重难点清单,为五经普查试点工作提供参考。二是细研指标变化。认真研究五经普与四经普普查底册指标体系变化,了解新增底册指标的具体内容,比对不同指标的差异,对普查登记表内容进行逐项分析,让普查人员事先明晰任务、把握难点。三是明确重点难点。紧紧围绕二堰街道辖区内夜间经济、楼宇经济、数字经济逐渐壮大等特点,聚焦数字经济、网络经济等新经济新业态,以商贸业领域为普查重点,着重探究“两员”管理、普查小区划分、单位清查、指标数据采集与分析等主要环节,了解数字经济、楼宇经济活动情况、主要业务活动营业收入等新增表式填报的可行性和数据质量,破解小微企业、楼宇企业中因企中企、厂中厂现象导致清查数据不准、经济指标不实等问题。

四、创新方式方法,普查清查“有精度”。一是创新“电子化”清查办法,提高效率。对标正式经济普查技术要求,组织专业技术人员开发数据清查小程序,让“两员”在正式清查阶段只需扫码即可进入清查数据录入平台,根据企业证照和经营状况即时进行数据录入,与“先填清普查表再录入电子表格”的传统方式相比,减少了收集汇总这一中间环节,实现了数据“一站式”处理,提高了数据录入准确性。二是开展“协同式”单位清查,提高质量。在正式单位清查阶段,按照“底册指导+地毯清查+后台比对”的方式,先向普查区下发清查指导任务,再由普查员以扫楼扫街等地毯式清查方式开展单位清查,区经普办定期在后台调取阶段性清查数据,及时调整底册数据,实时跟进清查任务完成进度,确保底册内数据全部查清、底册外数据全部摸准。三是提供“菜单式”业务培训。以能力作风建设活动为抓手,围绕第五次全国经济普查方案重点难点,开展统计业务“大培训”、统计业绩“大提升”、统计分析“大练兵”、统计讲堂“大舞台”、统计交流“大平台”五大系列活动,采用“两员点单、街办派单、干部接单”的方式,及时组织专业技能培训,使“两员”对普查登记具体要求的理解更深一步、更进一层,在之后普查登记中边干边学,进一步转化培训所学,提升业务能力,充分发挥综合试点练兵作用,提高普查工作精准度。